Яндекс.Метрика



"Важский край" № 12 2019 года МЭКС Наши авторы Наша клумба Бессмертный полк Подшивка

Зигзаги реформы

20.10.2014

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Просмотров: 315
ОднаКнопка

Сразу на двух сессиях районного Собрания депутатов рассматривались вопросы, связанные с реформой сети учреждений культуры в нашем районе. На первой из них, прошедшей 27 августа, депутаты одобрили смену статуса Дворца культуры и спорта

в Шенкурске из городского в районный. Начальник районного отдела культуры, туризма, спорта и молодёжной политики Галина Толстикова пояснила, что данное изменение связано с работой по выполнению майских указов Президента РФ В.В.Путина, согласно которым зарплата у работников учреждений культуры к 2018 году должна составить 100 процентов к средней по региону. Для этого требуется, чтобы названные учреждения получили статус юридических лиц. Таковые были только в Шенкурске. В 2013 проводилась большая работа с целью перевести в юрлица все сельские учреждения культуры. Не получилось.

«Была и другая возможность – сделать сельские учреждения культуры структурными подразделениями крупных профильных учреждений, имеющих статус районных и статус юридических лиц, – напомнила Галина Николаевна. – С библиотеками более-менее всё понятно: есть районное учреждение – межпоселенческая библиотека, к которой можно остальные библиотеки присоединить как структурные подразделения. С сельскими клубами и ДК так не сделать – учреждения данного профиля  районного уровня у нас нет. ДКиС – юридическое лицо, но учреждение городское! Специально создавать новое учреждение уровня района мы считаем нецелесообразным, поэтому появилось предложение передать ДКиС с городского на районный уровень».

Дальнейшему развитию реформы были посвящены почти все вопросы из повестки дня девятой внеочередной сессии районного Собрания, прошедшей 5 сентября. Депутаты рассмотрели два блока соглашений между органами местного самоуправления МО-поселений и района  по передаче полномочий – по вопросам организации библиотечного обслуживания населения и по вопросам создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры. Главным докладчиком вновь выступила Галина Толстикова: «В 2014 году районная администрация неоднократно направляла письма губернатору  области и в областное министерство культуры с просьбой поддержать инициативу создать на территории района сеть учреждений культуры. 6 июня пришло письмо из правительства области с положительным ответом и с разрешением принять на районное финансирование 28 специалистов сельских учреждений культуры. В августе мы получили подтверждение обещания, что на эти цели нам будет оказана финансовая помощь из областного бюджета. Далее были заключены соглашения с органами местного самоуправления МО-поселений по передаче на район полномочий по организации библиотечной и клубной деятельности. Цена вопроса такая: прогнозируется выделение из областного бюджета 940 тысяч рублей, из районного – 435 тысяч».

В итоге уже с 1 октября 14 библиотекарей и 14 клубных работников (чьи кандидатуры тщательно согласовывались на районном уровне и в самих сельских МО) было намечено перевести на  повышенные зарплаты из бюджета района, с условием выполнения этими работниками строгих требований «дорожной карты». Но многое в этой реформе для депутатов было неясно. Например, указанные соглашения о передаче полномочий действуют только до 31 декабря текущего года. Что же дальше? Что будет с имуществом учреждений культуры, в частности,  со зданиями сельских библиотек, клубов, Домов культуры?

Сегодня у большинства зданий сельских учреждений культуры района нет техпаспортов, они не стоят на балансе МО-поселений

«Эти три месяца имущество останется на содержании МО-поселений, – ответила Галина Николаевна. – С нового года планируем соглашения продлить. По помещениям мы пока обсчитываем. Какое из них в 2015 году будем брать на районный бюджет – станем решать в индивидуальном порядке, согласовывая с сельскими главами». «Пока финансово мы решили вопрос о принятии на районный бюджет только людей, – дополнил эту информацию глава района С.А.Котлов. – 2014-й и, возможно, 2015-й год содержать здания своих учреждений культуры сельские главы будут за счёт средств своих МО. Сегодня у большинства этих зданий нет техпаспортов, они не стоят на балансе МО-поселений. Как же их передавать? А деньги на содержание зданий будут: из  бюджетов сельских МО мы изымем только те средства, которые тратились на ныне передаваемых специалистов. До высокой зарплаты мы станем этим специалистам доплачивать из районных средств. Но остальные средства в бюджетах поселений будут оставлены, и если остальные специалисты там будут нужны – они там и останутся работать, но на меньшей зарплате. По техническим работникам (техничкам, истопникам, кочегарам) вопрос также будет решаться в индивидуальном порядке. В наших интересах существующую структуру сохранить. Получится или нет – трудно сказать. Это большая финансовая нагрузка на район».

Видимо, мнения компетентных лиц не смогли до конца рассеять туман сомнения у районных депутатов, о чём можно судить по итогам голосования, которое проводилось отдельно по каждому сельскому МО, причём по библиотекам и клубам тоже отдельно. Голосовавших против не было, но число воздержавшихся доходило до пяти человек, и только наличие на сессии пятнадцати депутатов привело к положительному решению по всем четырнадцати вопросам. Сомнения депутатов выразились и в том количестве вопросов, которое они задали Г.Н.Толстиковой и С.А.Котлову. Особенно активны были здесь депутаты С.А.Ферина, С.П.Минина и Г.С.Шелаевский.

Кстати, большое недоумение вызвало у народных избранников то обстоятельство, что на сессии отсутствовали главы ряда МО, что весьма странно при рассмотрении столь животрепещущих именно для них вопросов. Однако присутствовавшие на сессии глава МО «Ровдинское» О.А.Панфилов и глава МО «Федорогорское» В.В.Красильников высказались достаточно определённо. Олег Анатольевич сравнил начатый эксперимент в сфере культуры с хрущёвским выращиванием кукурузы. По его мнению, средства для подъёма сельской культуры следовало просто передать в МО-поселения, а там бы на местах компетентно разобрались, кому и на сколько повышать зарплату. Единственное, что радует здесь ровдинского главу, – несколько работников культуры на его территории будут получать, действительно, достойную заработную плату. К мнению (и сомнениям) коллеги присоединился и Валерий Викторович.

Необходимо отметить, что сгущению тумана неопределённости способствовало и следующее, озвученное на сессии, обстоятельство. Оказывается, перевод шенкурского ДКиС на районный уровень юридически невозможен (!), а чтобы не создавать в районе ещё одно юридическое лицо (о чём говорилось выше), остаётся один выход – сделать сельские клубы и ДК структурными подразделениями или филиалами … межпоселенческой библиотеки, плюс сельские библиотеки сюда же. И ещё один плюс – весь процесс переструктурирования необходимо провести до 1 октября. Остаётся только посочувствовать администрации межпоселенческой библиотеки, для которой сентябрь 2014 года, думается, запомнится надолго…

Николай РОМАНОВСКИЙ.

На миниатюре: к новым формам работы с детьми в Шенкурской межпослеленческой библиотеке уже привыкли. Станет ли ДКиС филиалом районной библиотеки?

ФОТО




Возможно, эти статьи Вам тоже будут интересны:

  1. В безвозмездное пользование межпоселенческой библиотеке должно быть до Нового года передано имущество тех учреждений культуры, которые с 1 октября текущего года стали её филиалами....
  2. Культура в филиалах Четырнадцать из 21 вопроса повестки дня десятой сессии районного Собрания депутатов 28 октября напрямую определяли результат реформы учреждений культуры района....
  3. Пока без оператора О независимой оценке качества услуг учреждений культуры 28 октября на заседании районного совета по культуре рассказала начальник районного отдела  Г.Н.Толстикова. 21...
  4. Быть ли единой системе? «С целью увеличения размера средней заработной платы работников культуры...». Именно так начинается третий пункт решения, принятого Координационным Советом районного Собрания...
  5. С поселений – на район переданы полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Такое решение было одобрено депутатами районного Собрания на состоявшейся 5 сентября внеочередной сессии....
  6. Между властью и культурой Начал свою работу Общественный совет по культуре при администрации МО «Шенкурский муниципальный район» – постоянно действующий совещательно-консультативный орган...
  7. Пока 8+1 Проект территориальной оптимизации органов местного самоуправления не был рассмотрен 18 июля на заседании совета глав МО-поселений Шенкурского района. Разговоры об...
  8. Первый этап земской реформы начался в Архангельской области. До 28 января 2015 года муниципальные образования должны привести свои уставы в соответствие с областным законом...
  9. По «дорожной карте» работают сейчас три учреждения культуры нашего района. Хочется напомнить нашим читателям, что «дорожная карта» – это второе название документа «Изменения в...
  10. Чтобы поддержать культуру Развитие сферы культуры – тема заседания координационного совета для депутатов МО-поселений при районном Собрании 28 февраля в Шенкурске. Они обсудят ситуацию...

Метки: ,
Рубрики: Культура





Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *



Copyright © 1918-2024
Информация должна быть свободной. Ссылка - норма приличия.

Для лиц старше шестнадцати лет! 16 +

Государственное автономное учреждение Архангельской области «Издательский дом «Важский край».

Адрес: Архангельская обл., г. Шенкурск, ул. Г. Иванова, д.11
Адреса электронной почты: vkgazeta@gmail.com; vk-gazeta@mail.ru
Телефон: +7 (81851) 4-16-81
Факс: +7 (81851) 4-16-81

ФОТОЗАРИСОВКИ

ВИДЕО

Старинный город Шенкурск раскинулся на правом берегу реки Вага среди сосновых боров. Город славится своей древней историей и множеством мастеров. Шикарные пляжи, а также единственный официальный пляж на котором разрешено купание тоже здесь!

ПОЗВОЛЬТЕ УЗНАТЬ

Следите ли Вы за курсом доллара и евро?

Посмотреть результаты

Архив опросов

Loading ... Loading ...

САМОЕ ПОПУЛЯРНОЕ

ЛУЧШИЕ НОВОСТИ

ПОСЛЕДНИЕ КОММЕНТАРИИ

  • Загрузка...