Восемь из двенадцати вопросов шестнадцатой внеочередной сессии Собрания депутатов Шенкурского района, прошедшей 25 сентября, касались передачи полномочий. Конкретно речь шла об одобрении соглашений между органами местного самоуправления МО «Шенкурский муниципальный район» и органами местного самоуправления восьми сельских муниципальных образований района о передаче осуществления части полномочий по вопросам местного значения.
Вкратце напомним предысторию вопроса. Согласно известному закону №131 (октябрь 2003 года) за сельскими МО-поселениями закреплялось решение 39 вопросов местного значения. Федеральный закон № 136 (май 2014 года) внёс в этот порядок существенные изменения: 26 из 39 полномочий предписывалось возвратить на уровень района. Возвратили. Однако через год, проанализировав ситуацию, руководство Шенкурского района предложило сельским поселениям 10 из 26 возвращённых полномочий вновь принять на себя. Причина – чтобы сохранить на уровне поселений специалистов и ту систему управления, к которой население уже привыкло.
Последовал процесс подготовки соответствующих соглашений, в результате которого их проекты были одобрены на сессиях местных советов депутатов, подписаны главами МО-поселений, после чего вынесены на сессию 25 сентября. Районные депутаты единогласно одобрили эти соглашения, и теперь на уровне МО-поселений Шенкурского района вновь будут решаться вопросы:
- электро-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений;
- участия в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов;
- создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;
- участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них;
- обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
- организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- создания условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
Разумеется, при обсуждении процесса передачи полномочий нельзя было обойти вниманием и финансовые вопросы. Докладчик по названным восьми вопросам сессии, заместитель главы района Е.О.Будилова, сообщила депутатам, что каждое передаваемое полномочие сопровождается определённой суммой трансферта из районного бюджета. Причём, каждая сумма рассчитывалась мо специальной методике, имеет под собой финансово-экономическое обоснование, с чем главы МО-поселений были предварительно ознакомлены. На какие конкретно нужды в рамках исполнения того или иного полномочия будут тратиться суммы из названных трансфертов – решать непосредственно в МО-поселениях, но по исполнению каждого полномочия потребуется предоставлять строгую отчётность.
- Конечно, шероховатости в процессе передачи и принятия полномочий будут, - отметила Елена Олеговна, - но мы всегда открыты для диалога с сельскими главами и готовы оказывать им всё возможное содействие.
Новый порядок ответственности за полномочия должен установиться к 1 января 2016 года. Прекратиться ли тогда этот пинг-понг полномочиями или же их система перейдёт в состояние устойчивого равновесия – покажет только время.
Николай Романовский.
Возможно, эти статьи Вам тоже будут интересны:
- Вернули шесть полномочий Блок из восьми однотипных вопросов был рассмотрен 19 декабря на сессии районного Собрания депутатов. Народные избранники утвердили возвращение от каждого...
- Шаг вперёд, шаг назад В октябре 2003 года в России был принят 131 федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления…». В мае 2014...
- Создать контрольно-счетный орган Прокуратурой Шенкурского района проведена проверка осуществления органами местного самоуправления полномочий по муниципальному финансовому контролю. Результаты таковы: в 9 муниципальных образованиях района...
- Координация и рекомендации Очередное заседание Координационного Совета представительных органов МО-поселений при Собрании депутатов МО «Шенкурский муниципальный район» состоялось 16 мая с участием председателей...
- Законопроект одобрен Проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации...
- Пока 8+1 Проект территориальной оптимизации органов местного самоуправления не был рассмотрен 18 июля на заседании совета глав МО-поселений Шенкурского района. Разговоры об...
- Дать оценку власти Указ «Об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области»...
- 49 – за! На сессии областного Собрания депутатов законопроект «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере...
- Важна ваша оценка Уважаемые жители Архангельской области! Приглашаем вас принять участие в Интернет-опросе об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, организаций и учреждений,...
- Единогласно, за исключением… В повестке дня прошедшей 30 мая седьмой очередной сессии Собрания депутатов МО «Шенкурский муниципальный район» значилось 11 вопросов.Присутствовавшие на сессии...
Loading ...
